Карта сайта
20 февраля 2019, 17:26

Фальсификация пищевых продуктов станет уголовно наказуемой

По мнению депутата Госдумы Сергея Чижова, должен быть соблюден один из основополагающих принципов законности: соразмерность преступления и ответственности за него

Государственная Дума приступила к работе над законопроектом, предусматривающим усиление ответственности за производство и распространение фальсифицированной пищевой продукции. Проект изменений в законодательство, разработанный в соавторстве с депутатом от Воронежской области, членом регполитсовета «Единой России» Сергеем Чижовым, предусматривает дополнение новыми нормами КоАП РФ и Уголовного кодекса.

«За последние несколько лет достигнуто большинство количественных показателей в области импортозамещения, необходимых для обеспечения продовольственной безопасности, – отмечает парламентарий. –  Отечественные производители освоили ниши, где совсем недавно доминировали импортеры. Однако реальность такова (и статистика это подтверждает), что обыденный поход в магазин за продуктами к столу остается сродни «русской рулетке». Потребительская бдительность, к сожалению, не защищает от ситуаций, когда в меню семьи попадает фальсификат. Далеко не всегда безобидный. Оценки объема поддельной пищевой продукции рознятся: от 25 до 50%. Казалось бы, в Воронежской области с развитой сельскохозяйственной отраслью чужды такие проблемы, но и у нас выявляется широкий спектр нарушений. Чаще всего, как и по стране в целом, подделывают молочную и мясную продукцию – основные составляющие потребительской корзины».

В числе наиболее часто встречающихся нарушений – добавление сои и пальмового масла в молочную продукцию, глюкозно-фруктозного сиропа в мед. В большинстве случаев такие действия сразу не вызывают массовых отравлений, но это не значит, что вреда вовсе нет. Полученные в результате продукты не только не усваиваются организмом, но и вызывают сбои в работе иммунной системы, провоцируя развитие опасных заболеваний.  В числе пострадавших оказываются и добросовестные предприниматели, стоимость продукции которых оказывается выше, чем у нечистых на руку конкурентов.

Большой вклад в решение проблемы наплыва фальсификата вносят общественники, народные контролеры, с которыми у «Единой России» налажено тесное взаимодействие. Но без соответствующей ответственности за фальсификацию все эти усилия «капля в море»: выгоды от нарушения технических регламентов «перекрывают» наказание.

На сегодняшний день в законодательстве прописаны общие положения о фальсификате – к нему относятся пищевые продукты, материалы или изделия умышленно поддельные или имеющие скрытые свойства, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной. Ответственность тоже устанавливается в общем порядке, согласно КоАП РФ. Причем не за фальсификацию продукции, а за обман потребителя.

Между тем, один из основополагающих принципов законности: соразмерность преступления и ответственности за него.  Он уже реализован в законодательстве,  направленном на борьбу с оборотом фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок.  При определенных масштабах и обстоятельствах – это уголовно наказуемое деяние.

Разработанные законопроекты позволяют реализовать этот принцип в регулировании рынка продовольствия. В соответствии с проектируемыми нормами нарушения технических регламентов будут расцениваться как способ мошенничества. Ведь, по сути, обман покупателя позволяет присвоить часть средств граждан, которые, обладая достоверной информацией о продукте, не согласились на его приобретение. Административные штрафы будут дифференцированы – в зависимости от того, кто совершил нарушение. Максимальный размер санкций для граждан – 4000 рублей, для юридических лиц – 600 000. Также предусматривается возможность конфискации сырья и оборудования, с применением которых произведен фальсификат.

Если масштабы фальсификации позволяют извлечь необоснованную коммерческую выгоду в особо крупном размере – более 12 000 000 рублей – такие действия предлагается рассматривать как уголовно наказуемые. Для этого УК РФ может быть дополнен нормой о новом составе преступлений – мошенничество, связанное с нарушением технических регламентов и предоставлением покупателю заведомо ложных или не полных сведений о соответствии продукта обязательным требованиям.

Предусматриваются  штрафы, либо обязательные, исправительные или принудительные работы, либо до двух лет ограничения свободы, либо до четырёх месяцев ареста. То же самое преступление, но только совершённое группой лиц по предварительному сговору,  имеет более суровое наказание. Согласно максимальной санкции, мошенникам будет грозить до четырёх лет лишения свободы с ограничением свободы до года.

Ссылка для блогов