Депутаты Госдумы рассмотрели проблемы эффективности органов МСУ

В Государственной Думе состоялось общее собрание членов Общероссийского конгресса муниципальных образований, являющегося официальным органом, уполномоченным готовить доклад Правительству РФ о состоянии местного самоуправления в России. С информацией выступил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Виктор Кидяев.

«Работая над докладом, мы проанализировали огромный объем информации. Выявились многие проблемы. Основное — это, конечно, несоответствие расходных полномочий доходным источникам местных бюджетов», — доложил парламентарий.

По его словам, 60 регионов своими законами дополнительно закрепили за сельскими поселениями вопросы местного значения. Общий объем средств, поступивших для исполнения таких полномочий, составил 20,3 млрд руб. А реальные расходы на такие полномочия составили 34,2 млрд руб. Порядка 40% расходов в сельских поселениях не обеспечены дополнительными финансовыми ресурсами.

По мнению депутата, причина недофинансирования местных бюджетов банальна: никто не знает, сколько денег нужно муниципалам для эффективного их исполнения.

«Пока нет методик и нормативов расчета расходных обязательств муниципальных образований. Чтобы узнать, сколько нужно средств, надо понять, какие полномочия действительно выполняются и сколько они «стоят», — сказал парламентарий. — То есть, мы должны не просто посчитать полномочия, а понять, есть ли вообще на них ресурсы у муниципального образования, есть ли необходимая инфраструктура и кадры».

Кидяев также сообщил, что в настоящее время Конгресс на основе информации, предоставленной советами муниципальных образований, уже формирует и тестирует такие расчеты. Для этого задействовано большое количество экспертов, ученых, партнерских институтов.

«Пока эта работа ведется, очевидно, что эффективная реализация муниципалами своих полномочий невозможна без достаточной экономической базы. Местные бюджеты нуждаются в увеличении доли налоговых поступлений. Есть предложения, за счет чего она может быть увеличена», — сказал депутат. 

«На площадках конгресса мы услышали подтверждение очень многим вопросам и проблемам, о которых на протяжении ряда лет говорили представители муниципальной власти и общественных организаций, - говорит депутат Госдумы от Воронежской области Андрей Марков. – На мой взгляд, Конгресс стал достаточно авторитетной площадкой для формулировки самых актуальных вопросов и их последующей трансляции на самый высокий уровень власти. Очень надеюсь, что эти мнения, отстаивающие интересы муниципальной России, буду услышаны, и в ближайшее время мы увидим уже не на словах, но на деле конкретные изменения подходов во взаимоотношениях с муниципалитетами».